国家能源集团全员绩效考核指引：煤炭 精装

一本指导现代企业管理与考核的有效指南

本书源于基层实践，是对集团公司煤炭板块企业绩效考核工作的全面总结提炼，也是集团公司广大干部职工集体智慧的结晶。全书围绕煤炭企业关键岗位的绩效考核实操，从考核的适用范围、引用文件、关键岗位的识别和提取以及关键岗位绩效考核标准等几个方面系统梳理提炼了井工煤矿、露天煤矿关键岗位的绩效考核标准，明确了井工煤矿采煤机司机、露天煤矿电铲司机等139个关键岗位的绩效考核方法、岗位考核内容以及具体评价指标，为煤炭企业开展全员绩效考核提供参考借鉴，也希望广大读者能从中受到启发、有所收获。
 

国家能源集团是经党中央、国务院批准，由中国国电集团和神华集团两家世界500强企业重组而成，于2017年11月28日正式挂牌成立，是集央企联合重组、国有资本投资公司改革、创建世界一流示范企业、国有企业公司治理示范企业“四个试点”于一身的中央骨干能源企业，2022年世界500强排名第85位，较2021年跃升16位，首次进入世界一百强，实现历史性突破。国家能源集团是新中国成立以来中央企业规模最大的一次重组，是党的十九大后改革重组的第一家中央企业。
拥有煤炭、电力、运输、化工等全产业链业务，是目前全球规模最大的煤炭生产公司、火力发电公司、风力发电公司和煤制油煤化工公司。截至2021年底，集团员工总数31.7万人，资产总额1.9万亿元，煤炭产能6.19亿吨/年，发电总装机2.71亿千瓦，自营铁路2408公里，港口吞吐能力2.9亿吨/年，煤制油品产能531万吨/年。
拥有5家A股上市公司和2家A+H股上市公司，1000余家生产单位。产业分布在全国31个省区市以及俄罗斯、南非等10多个国家和地区。

《国家能源集团全员绩效考核指引》丛书有“指南”“煤炭”“电力”“煤化工”“运输”“物资与科研”“通用管理”七册，本册为其中的“煤炭板块”，具体包含两个子类：井工和露天。根据《国家能源集团劳动定员标准》等文件，以及井工煤矿和露天煤矿的不同岗位要求，共考核139个岗位的绩效。本书操作性和实用性均好，涉及的考核内容和考核岗位具体、明确，可资其他煤炭相关行业借鉴。

引 言
井工煤矿
一、适用范围
二、引用文件
三、关键岗位的识别和提取
（一）关键岗位的识别
（二）关键岗位的提取
四、关键岗位列表
五、关键岗位绩效考核标准
露天煤矿
一、适用范围
二、引用文件
三、关键岗位的识别和提取
（一）关键岗位的识别
（二）关键岗位的提取
四、关键岗位列表
五、关键岗位绩效考核标准

绩效管理是现代企业人力资源管理的核心内容，是保障企业战略落地执行、提升效益效率的重要手段，同时也是国有企业深化三项制度改革，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的有力工具。现代企业通过推行以绩效考核为主要内容的管理方式，建立员工收入、岗位调整与个人业绩紧密挂钩的市场化机制，在企业中形成公平、平等、竞争、择优的用人和工作环境，使企业焕发出新的生机和活力。
国家能源集团是党的十九大后重组成立的第一家中央企业，也是国有资本投资公司改革、创建世界一流示范企业的试点企业。自成立以来，集团公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深入实施“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略，牢牢把握国企改革三年行动关键环节和重点任务，持续深化改革激发新发展活力，做到了因改革而生，由改革而强。围绕提升企业活力效率，以构建职位职级、全员绩效考核、薪酬激励三大体系为统领，大力推进三项制度改革。
国家能源集团将全员绩效考核作为破解“三能”难题的有效抓手，针对各板块企业推进绩效考核工作力度不一、考核指标设置不合理、考核结果应用不充分等问题，印发了《关于加强全员绩效考核工作的通知》，首次明确了绩效考核的工作要求、等次分布及比例设置，在全集团建立了统一规范、激励有效、约束有度的全员绩效考核体系。为推动各基层企业全员绩效考核工作真正落地见效，2021 年8 月，集团公司启动《国家能源集团全员绩效考核指引》编制工作，通过梳理编制涵盖各产业板块主要核心岗位的关键指标，形成实用、通用、易操作的工具书，为各基层企业全面推行全员绩效考核工作提供切实管用的指导和借鉴。
本书源于基层实践，是对集团公司煤炭板块企业绩效考核工作的全面总结提炼，也是集团公司广大干部职工集体智慧的结晶。全书围绕煤炭企业关键岗位的绩效考核实操，从考核的适用范围、引用文件、关键岗位的识别和提取以及关键岗位绩效考核标准等几个方面系统梳理提炼了井工煤矿、露天煤矿关键岗位的绩效考核标准，明确了井工煤矿采煤机司机、露天煤矿电铲司机等139个关键岗位的绩效考核方法、岗位考核内容以及具体评价指标，为煤炭企业开展全员绩效考核提供参考借鉴，也希望广大读者能从中受到启发、有所收获。
本书中的岗位设置仅为绩效考核提供参考案例，在组织机构设置和定编定员方面不具有指导意义，各单位在制定员工绩效考核量表时，应从“构建具有国家能源特色的全员绩效考核体系”入手，结合本级组织工作任务和目标合理确定各岗位关键绩效指标，并结合该岗位胜任力素质要求，确定能力素质指标，与岗位职责指标共同形成完整的员工绩效考核量表，提升考核的科学性和精准性。