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生态移民第一区红寺堡区的历史进程
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生态移民第一区红寺堡区的历史进程
移民是一个世界性的现象,广泛存在于古今中外。中国历史上的移民,有政治性、军事性移民,也有灾荒、战乱等移民形式。而宁夏历史上的移民,主要是军事性移民。新中国建立后,移民发生了新的变化。宁夏现当代移民持续时间长、移民规模大,属于开发性移民,包括城市化移民。红寺堡区移民又不同于此前的移民,它是一种特殊形式的生存型与发展型兼备的移民。迁移出去的农民获得了较好的生存条件并解决了温饱问题。同时,为迁出地留下来的农民提供了更好的生存条件。这样,可以同时实现迁入地脱贫致富和保护迁出地生态环境的双重效应,红寺堡区的发展见证着中国反贫困政策推进的历史进程,对中国的扶贫政策有重大的借鉴意义。
移民,是一个世界性的现象,存在于古今中外。关于“移民”的概念,从不同角度阐释,是指“人类的迁移是个人核一群人穿越相当的距离而作的永久性移动”。“移民是指人口在地理上或空间上的流动,或在不同地区间的移动,从原住地移到目的地,因而居所发生改变。这种迁移是属于永久性的。”移民是“人们离开原住地,超过一定行政界限,到另外一个地方居住的移动”,而“实行移民的人口称为移民”。其中“移民”的概念又包括三个要素,或“三性”:要有一定的人群,即群体性;要有一定的迁徙距离,即空间性;要在新的地方定居下来,即时间性。无论哪一种说法,红寺堡开发区移民其群体性、空间性、时间性的诠释,都是一场伟大的移民迁徙。
中国历史上的移民,有因政治、军事移民,也有因灾荒、战乱移民的形式。宁夏历史上的移民,主要是军事性移民。新中国建立后,移民发生了新的变化。宁夏现当代移民持续时间长,移民规模大,属于开发性移民,包括城市化移民。宁夏移民史,某种意义上说就是一部宁夏发展史,但红寺堡区移民不同于此前的移民,它是一种特殊的生存型与发展型兼备的移民形式。移民不断推动宁夏社会经济文化发展。红寺堡异地移民,是宁夏当代移民史上的一个典型范例。
关于大规模移民的性质,研究者也有清晰的论述。“中国历史上的移民有各种类型,有其不同的特点,但就性质而言,却基本只有两种—生存型与发展型。所谓生存型移民,就是为维持自身的生存而不得不迁入其他地区定居的人口,或者说是以改变居住地点为维持生存手段的移民行为。”红寺堡区移民在当时看来,属于生存型移民。迁移出去的农民获得了较好的生存条件并解决了温饱问题。同时,为迁出地留下来的农民改善和提供了更好的生存条件。这样,可以同时实现迁入地脱贫致富和保护迁出地生态环境的双重效应与目标,减轻人口压力。红寺堡区20 年的移民发展史,宁夏中南部各县迁出地生态的不断恢复,同样实现了这个目标。
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