战略规划——一个项目团队的学习历程 平装

　　在繁华的都市里，有一群人正热切地盼望着社会的理解、关心和帮助，而在一些贫困的农村，不少的村民还在为温饱而愁苦和奔波，医疗、教育等问题则更是严重。他们需要扶贫发展工作者伸出援助之手，使这些个体、这些家庭、这些社区能够真正拥有属于他们自己的发展，享受真正的幸福。但是，面对这些复杂的问题，扶贫发展工作者该从哪里开始?该如何来全面地应对这些问题?怎样才能为社区找到真正的发展之路?在这本书里，我们和这些扶贫发展工作者一起来探寻和思考。
　　首先，我们要清楚地认识到，我们是发展工作者，而非简单的扶贫工作者。我们的使命在于让社区得到自发的可持续的发展。这“发展”二字的内涵远非经济收入增加这简单的内容所能涵盖。“发展”更多的是一个社区学习的过程，是组织发育，是能力提升，是内源的发展。
　　其次，对于发展工作者来说，解决发展问题的关键不是只关注具体的问题，而应追溯问题的根源。所有的贫困问题都有其贫困的表象和贫困的根源，目前很多的扶贫项目都只是应对这些表象，诸如缺水就实施水利工程项目，教育落后就修建学校等等，但贫困的根源却没有得到彻底地根除，从而导致贫困现象依旧恶性循环。如何发现这些根源，并着手应对，对于发展工作者来说是最大的挑战。
　　最后，发展工作者需要了解自身的优劣势，以及宏观社会环境、社区环境等带来的机会和威胁。利用自身的优势，抓住发展机会，这是制订社区发展战略规划的基础。战略规划的制订不是单一的项目安排的时间表，而是一个基于对愿景、使命、内外部环境、优劣势、机会与威胁等方面进行分析，并对整个社区发展起指引性作用的综合考虑。一个好的战略规划能够理清社区纷繁复杂的情况，并配合相对应的项目，从根源上解决社区的贫困问题。
　　本书中的各位主人公皆来自扶贫发展工作的第一线，他们所面临的问题和困惑事实上也是很多扶贫发展工作者的问题和困惑。这并不是本授业解惑的教科书，只是想对以往我们同扶贫发展工作者一起学习的经历作一个回顾，希望其他同仁能从这一过程中有所感悟和收获。想必每一位对发展工作存有疑惑的人都会有这样一个学习过程。

该书描述了一个国际救援与发展机构（XM）的项目团队的学习过程实例，对于从事扶贫发展工作的慈善机构、NGO组织进行团队建设有重要参考价值。包括九章：第一章，故事人物；第二章，故事开场白；第三章，发展和战略；第四章，如何制定战略规划；第五章，愿景和使命；第六章，外部环境分析；第七章，任务环境分析，第八章，内部环境；第九章，战略规划。　

丛书总序
前言
致谢
第一章　故事人物
　　一、陆西和李察
　　二、陆西的项目团队
第二章　故事开场白
　　一、开场白和故事接龙
　　二、问题和期望
　　三、成年人的学习原则
第三章　发展和战略
　　一、“发展”的“大树”
　　二、“发展”历程
　　三、需要和根源、手段和目的
　　四、分组练习
　　五、知道“发展”了吗?
　　六、发展原则和管理原则
　　七、管理的效能
　　八、地图、蜜蜂和战略
第四章　如何制订战略规划
　　一、选择痛苦
　　二、制订项目战略规划
第五章　愿景和使命
　　一、我们来描述ZC的愿景
　　二、ZC的使命宣言
第六章　外部环境分析
　　一、说清问题
　　二、社区教育项目的创新
　　三、电子商务与社区
　　四、社区关系是我们的优势
　　五、社区与农民工问题
　　六、我们的机会和影响
　　七、冯大肚的总结
　　八、滑老师的总结
　　九、老夏的总结
　　十、我们在NGO工作
第七章　任务环境分析
　　一、资助人
　　二、政府及政策环境
　　三、社区任务环境
第八章　内部环境
第九章　战略规划
　　一、大问题细着说
　　二、蔬菜项目
　　三、建立农村基层医疗系统的讨论
尾声