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阿瑟•塞西尔•庇古,英国著名经济学家,剑桥学派的主要代表之一。他先后担任过英国伦敦大学杰文斯纪念讲座讲师和剑桥大学经济学讲座教授。他被认为是剑桥学派领袖马歇尔的继承人。另外他还担任英国皇家科学院院士、国际经济学会名誉会长、英国通货外汇委员会委员和所得税委员会委员等职。他的著作很多,比较著名的有:《财富与福利》(1912)、《福利经济学》(1920)、《产业波动》(1926)、《失业论》(1933)、《社会主义和资本主义的比较》(1938)、《就业与均衡》(1941)等。
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庇古在本书中客观地评价了社会主义和资本主义制度的优劣利弊,并为完善资本主义制度提出了一些改良的方法。庇古认为,资本主义和社会主义是可以相互交织在一起的。在资本主义制度下可能,而且必须存在若干社会化的工业,而在社会主义制度下也可能存在若干资本主义工业。接着,他用了较大的篇幅来比较两种社会制度在经营管理方面的优劣。他认为,资本主义制度在资源的分配上虽然由于垄断和竞争的存在可能会有分配不当的倾向,但市场利率这个自然的工具必定会发生作用,从而导致理想的分配结果,而社会主义由于没有市场所决定的利率,要想维持对资源的理想分配是非常困难的。针对失业问题,他也谈了自己的看法。他认为社会主义社会之所以很少失业,是因为它处于“投资之大超乎寻常”的时期,这样的时期资本主义社会也有。在“正常的时候”,社会主义并不能消灭失业现象。而在资本主义社会之所以会出现失业现象,主要是由于在现代世界中,货币工资标准是具有刚性的,不能轻易升降,这降低了私人投资的积极性,从而降低了平均就业人数。
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