国土空间用途管制理论与实践 平装自然资源保护和利用丛书

当前正值生态文明建设进程中自然资源领域改革与发展的关键期、攻坚期、窗口期，本书立足国家改革发展大局，紧扣“战略、战役、战术”问题导向，明晰学理、查摆问题、汲取智慧、总结提高。本书可为自然资源管理工作者提供有益参照，可为构建中国特色的资源环境学科添砖加瓦，可为有志于投身自然资源科学的研究者提供一份有价值的学习素材。
 

自然资源所有者权益司是落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的主要责任单位、牵头单位，负责拟订全民所有自然资源资产管理政策，建立全民所有自然资源资产统计制度，承担自然资源资产价值评估和资产核算工作，编制全民所有自然资源资产负债表，拟订相关考核标准及全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，承担报国务院审批的改制企业的国有土地资产处置。

本书在明确国土空间用途管制的概念内涵、审视传统用途管制存在问题的基础上，阐析了国土空间用途管制的改革意义和基础理论，回顾了国内外国土空间用途管制的历史沿革及经验，系统梳理了国土空间用途管制的工作依据、方法手段和改革实践探索，进而提出了深化国土空间用途管制改革的若干思考和展望。

第一章 统一实施国土空间用途管制的意义与理论基础
第一节 认识国土空间与国土空间用途管制
第二节 统一实施国土空间用途管制的目标和意义
第三节 把握用途管制制度改革的几组协同关系
第四节 统一实施国土空间用途管制的理论基础
第二章 国土空间用途管制的历史沿革
第一节 国土空间用途管制的总体演进
第二节 城乡规划许可的历史沿革
第三节 土地用途管制的历史沿革
第四节 其他类型用途管制的历史沿革
第三章 国土空间用途管制的国际经验
第一节 欧盟及欧洲国家的用途管制
第二节 亚洲国家的用途管制
第三节 北美国家的用途管制
第四节 主要经验启示
第四章 国土空间用途管制的主要依据
第一节 建立国土空间规划体系并监督实施
第二节 相关法律法规要求
第三节 国土空间分类分区规定
第四节 国土空间管控相关要求
第五节 自然资源管理其他规定
第五章 国土空间用途管制的方法手段
第一节 自然资源计划管理
第二节 国土空间准入与转用
第三节 建设用地和工程的规划审批
第四节 实施监督的全生命周期管理
第五节 主要配套政策工具
第六章 国土空间用途管制的改革探索与实践
第一节 贯彻底线思维的国土空间用途管制探索
第二节 推进土地计划和用地审批“放管服”改革
第三节 加强重点区域的国土空间用途管控监测
第四节 建设标准化支持的监督管理信息化系统
第七章 深化国土空间用途管制制度改革的思考与展望
第一节 把握国土空间用途管制改革的方向和定位
第二节 深化国土空间用途管制改革的若干设想
第三节 展望新时代国土空间用途管制的趋向
参考文献
彩插