显示全部序言
本书试图提供一份有关大不列颠及北爱尔兰王国公法的资料翔实、内容权威的说明。在国家层面，公法为政府行为和以下两方面的关系提供了国家范围内的正式框架：一方面是人民的领导者和代表者，另一方面则是被他们统治的人民。在当今大多数国家，该框架内最为显著的部分就是国家的宪法，即确定国家存在的基础、明确政府主要制度，并宣告人民权利的成文法典。在此意义上，英国并无宪法，因为其政府系统是经由几个世纪的历史进程发展而来的，由曾经的绝对君主制进化而为民主制，在此民主制中，人民的集体与个体权利获得承认，法治受到尊奉。
曾经研究过中华人民共和国1975、1978、1982年等连续几部宪法的法律学者可能难以理解，在缺乏一部宣示其特定历史时期追求目标的成文宪法的情况下，英国人民怎么能够共同生活在一起。当然，英国近年的发展已经导致不成文宪法的部分内容成文化了，形式不一而足。不过，英国目前的形势还没有发展到要求国家着手将主要规则统一载于一部法律的程度，这些规则是国家机关进行管理并为其政策、决定及其创制的法律负责的依据。
成文宪法的缺失不像想象中那么严重，因为成文宪法所能提供的信息量是有限的。从比较宪法的研究所获得的一条教训就是，民族文化、经济条件及社会传统比文字更能说明政府体系的形成。但对于刚到某一国家的人来说，从一份内容翔实的文件中了解该国的正式组织显然是大有帮助的。在缺乏这样一部成文宪法的情况下，本书不仅提供了一份了解英国公法主要制度的指南，而且提供了具体来源，深入剖析了当前政府体系的关键层面并(希望)激发进一步研究的兴趣。
国际公法提供处理国家间关系的框架，因此必须在世界范围内达成共识，一国的公法体系与此不同，后者严重依赖一国特定的历史、语言和居民的风俗习惯。各国宪法通常不宜对外出口。某些宪法即使在移植后能够在其他国家生根发芽，也一定经过某种程度的修正。但是，学术研究的困难(例如研究他国政府体制)这一事实并不能成为拒绝开展研究的理由，如果能够从中获得新的洞见或相关信息等好处。
应当祝贺负责本书中文版译著出版的人们，本书在英国拥有广泛的读者群，中文版第一版的出版将为许多希望了解并领会英国治理模式的学者打开一扇大门，包括议会至上、法治、大臣对议会负责、对苏格兰和威尔士的政府权力下放，以及司法独立等基本概念。学者们将会了解到这样一个复杂的过程：即在表面上维持宪法的连续性的同时，实际上做出了许多重大的变革。对关注香港特别行政区内发生的事务的人来说，本书将提供公法的“普通法”体系概况。几个世纪以来，普通法体系已经成为英国法的支柱，并且在经过某种程度的变通之后，被移植到英国的海外属地。
最后，本书的一大特色是脚注中包含了许多第一手和第二手资料的出处，还提供了一份援引书目列表。脚注中包括某些网站，但在写作本版时，我们利用因特网的范围要远远高于这些引注所显示的范围。对获取立法、法院裁决报告，以及各类官方出版物来说，因特网是最宝贵的检索工具。我们发现威斯敏斯特议会的网站(http://www.parliament!.uk)是一个关键的信息来源，由政府部门、公共机构，以及诸如欧洲人权法院这样的国际组织维护的网站同样如此。如需获取自写作本版以来(2006年6月)主要法律变迁方面的信息，读者可以访问出版社英文版网站：www.pearsoned.co.uk/bradleyewing
安东尼•布拉德利
牛津大学欧洲与比较法所
基思•尤因
伦敦国王学院法学院
2007年3月1日
曾经研究过中华人民共和国1975、1978、1982年等连续几部宪法的法律学者可能难以理解，在缺乏一部宣示其特定历史时期追求目标的成文宪法的情况下，英国人民怎么能够共同生活在一起。当然，英国近年的发展已经导致不成文宪法的部分内容成文化了，形式不一而足。不过，英国目前的形势还没有发展到要求国家着手将主要规则统一载于一部法律的程度，这些规则是国家机关进行管理并为其政策、决定及其创制的法律负责的依据。
成文宪法的缺失不像想象中那么严重，因为成文宪法所能提供的信息量是有限的。从比较宪法的研究所获得的一条教训就是，民族文化、经济条件及社会传统比文字更能说明政府体系的形成。但对于刚到某一国家的人来说，从一份内容翔实的文件中了解该国的正式组织显然是大有帮助的。在缺乏这样一部成文宪法的情况下，本书不仅提供了一份了解英国公法主要制度的指南，而且提供了具体来源，深入剖析了当前政府体系的关键层面并(希望)激发进一步研究的兴趣。
国际公法提供处理国家间关系的框架，因此必须在世界范围内达成共识，一国的公法体系与此不同，后者严重依赖一国特定的历史、语言和居民的风俗习惯。各国宪法通常不宜对外出口。某些宪法即使在移植后能够在其他国家生根发芽，也一定经过某种程度的修正。但是，学术研究的困难(例如研究他国政府体制)这一事实并不能成为拒绝开展研究的理由，如果能够从中获得新的洞见或相关信息等好处。
应当祝贺负责本书中文版译著出版的人们，本书在英国拥有广泛的读者群，中文版第一版的出版将为许多希望了解并领会英国治理模式的学者打开一扇大门，包括议会至上、法治、大臣对议会负责、对苏格兰和威尔士的政府权力下放，以及司法独立等基本概念。学者们将会了解到这样一个复杂的过程：即在表面上维持宪法的连续性的同时，实际上做出了许多重大的变革。对关注香港特别行政区内发生的事务的人来说，本书将提供公法的“普通法”体系概况。几个世纪以来，普通法体系已经成为英国法的支柱，并且在经过某种程度的变通之后，被移植到英国的海外属地。
最后，本书的一大特色是脚注中包含了许多第一手和第二手资料的出处，还提供了一份援引书目列表。脚注中包括某些网站，但在写作本版时，我们利用因特网的范围要远远高于这些引注所显示的范围。对获取立法、法院裁决报告，以及各类官方出版物来说，因特网是最宝贵的检索工具。我们发现威斯敏斯特议会的网站(http://www.parliament!.uk)是一个关键的信息来源，由政府部门、公共机构，以及诸如欧洲人权法院这样的国际组织维护的网站同样如此。如需获取自写作本版以来(2006年6月)主要法律变迁方面的信息，读者可以访问出版社英文版网站：www.pearsoned.co.uk/bradleyewing
安东尼•布拉德利
牛津大学欧洲与比较法所
基思•尤因
伦敦国王学院法学院
2007年3月1日
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