行业组织与社会资本——广东的历史与现状平装

　　中国加入世界贸易组织之后，国际市场要求经济主体对等交往合作，政府不便成为经济领域的代表，因此行业协会日益受到中国政府、企业、社会各界的广泛重视，学术界也对这一现象从不同角度予以了足够的关注。本书特别关注广东工商社团对于缔造公共物品——包括超越本行业利益的事业——的贡献。
　　什么是行业协会?国家经贸委对行业协会的定义是同行业企事业单位在自愿基础上，为增进共同利益、维护合法权益，依法组织起来的非营利性、自律性的社会经济团体(国家经贸委，2002)；《广东省行业协会条例》(2005年12月2日颁发)对行业协会的界定是从事相同性质经济活动的经济组织，为维护共同的合法经济利益而自愿组织的非营利性社会团体。在学术界，由于表述重点的不同，对行业协会的定义呈现出一定的差异。张理泉(1991)认为行业协会是以同行业企业为主体、在自愿基础上为增进共同利益而组织起来的社会经济团体；宋子慧(2003)认为行业协会是一些为了达到共同目标而自愿组织起来的同行企业，与之相关的企业，或从事同类行业、或相关行业的自然人的法人联合体；贾西津等(2004)认为行业协会是一种主要由会员自发成立的会员制的、在市场中开展活动的、以行业为标识的、非营利的、非政府的、互益性的社会组织，换言之，行业协会是一种具有自发性、市场性、行业性、会员性、非营利性、非政府性和互益性的社会组织。由于本书研究对象是广东的行业组织，故采用《广东省行业协会条例》对行业协会的界定。
　　国外学者对行业协会进行了众多的研究。贝尔(Stephen Bell，1995)认为从20世纪80年代以来，国际有关行业协会在国家政治中的角色研究涉及了两个关键问题：第一、国家的政治和经济结构形塑了行业协会的特点和政治角色；第二、在政治发展过程中，行业协会除了传统的“游说功能”之外，还向更合理的功能，包括社团仲裁、私益政府以及被移交的公共权威的其他角色转变。在对行业协会角色的研究中，研究者将行业协会在一定程度上视为一种与权威政府、自由企业存在周期性交替的竞争性合作的工业控制方式(Wilson Compton，1926)，一种组织化的私序(John McMillan，2000)，在政府许可和支持下的私益政府或新社团主义调解者(Schmitter & Streeck，1985)。对行业协会功能的研究，主要围绕社会整合、经济成本与经济发展两方面展开。研究者认为行业协会是适应充满竞争力量的环境和对政府失灵、市场失灵做出的积极反应。在缺乏政府行为的情况下，行业协会是促进工业民主的巨大力量(Franklin D.Jones，1919)，它具有“市场支持”和“市场补充”两大贡献(Richard，F.Doner & Ben Ross Schneider，2000)，它提供了一种信任逻辑(Martyn F.L.Rademakers，2000)，使商业扩张更具有效性(Grief，1993，1994)，它能满足商人在利益上的既定需要，有利于增加商人之间的团结和行为的和谐，使商人更具有公民性(Sharfman，1926；Hugh P.Baker，1926)。
　　中国学者自20世纪90年代初期就开始了行业协会的研究，研究大致围绕以下几个方向展开：(1)行会组织历史的考察，主要是历史学者集中于对中国和西欧国家历史上商会的形成过程、环境、作用以及存在的问题等的研究。(2)介绍国外行业协会的发展经验与模式。(3)行业协会的组织特性和法制建设研究，主要是法学者主张行业协会应当具有独立法人资格，提倡自治是行业协会最本质的特征和最基础的结构性条件。(4)行业协会现状研究，主要是政治学者、社会学者集中于对行业协会的整体研究和个案研究，对行业协会的产生类型、职能、结构、发展、问题与挑战进行研究。(5)将行业协会作为社会团体的一部分来研究，主要是公共管理学、社会学者，对社会团体的生发与政府职能转变的关系进行研究。(6)对行业协会的综合研究和理论探讨，主要是运用国家与社会关系理论、制度动力学原理、社会资本理论、交易成本理论，对行业协会的生发原因、内部逻辑、功能与作用等进行理论性解读。
　　国内外学界对行业协会的现有研究，为我们提供了不少经验。本书试图在前人研究的基础上，侧重运用社会资本理论来分析行业协会。林南曾提出社会资本研究有三个争鸣的范式：社会网络、社会聚集、信任。近年来国内比较流行的是社会网络范式，用社会资本研究行业协会是侧重社会聚集的范式。运用社会资本理论研究行业协会，一方面可以拓展社会资本研究的视野，另一方面可以丰富行业协会研究的理论。在实践上，社会资本的分析可以为如何更好地发挥行业协会的作用提供可操作的建议。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　丘海雄 陈健民

该书尝试将社会资本理论引入对我国行业组织的研究。作者通过分析历史上的广东会馆、商会，以及现时代不同类别、不同层级的广东行业协会，指出他们不仅承担了内部的协调功能，促进了成员的认同和参与，也推动了组织以外的区域社会在政治、经济、社会等方面的全面发展。这既印证了社会资本理论的研究视角，因而具有重要的理论意义，也为现实中如何看待行业协会的角色、更好的发挥行业协会的作用，提供了一个有意义的思路。

前言　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　丘海雄 陈健民

理论篇

第一章 工商团体的社会资本及其功能　　　　　　　　　　　　　　陈健民
　　一 导言
　　二 理论背景
　　三 社会资本概念的发展

历史篇

第二章 清代以来广东工商会馆考察　　　　　　　　　　　　　　　刘正刚
　　一 散布全国各地的会馆
　　二 会馆的制度化网络
　　三 会馆保障了成员的利益
　　四 会馆带来社会发展的整体效应
　　五 会馆的终结
第三章 晚清以来广东商业团体研究　　　　　　　　　　　　　　　乔素玲
　　一 行业组织发展概览：行会、公所及会馆
　　二 社会变革与综合性商业团体的发展
　　三 商业团体功能之一——规范市场秩序
　　四 商业团体功能之二——促进政府效能提高
　　五 商业团体功能之三——营造社会公共物品

现实篇

第四章 广东省工商业联合会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蔡前
　　一 广东省工商联的发展历史
　　二 广东省工商联的内部组织体系
　　三 广东省工商联形成的组织网络
　　四 广东省工商联的功能
　　五 广东省工商联的问题探讨
第五章 广州市包装印刷行业协会　　　　　　　　　　　　　陈莉　樊越欣
　　一 协会概况
　　二 协会的职能与功效
　　三 影响协会作用发挥的因素
第六章 南海平洲珠宝玉器协会　　　　　　　　　　　　　　　　　杜俊荣
　　一 玉器行业协会成立的历史背景
　　二 平洲玉器行业的产业网络
　　三 平洲玉器协会的内部治理机制
　　四 平洲玉器行业协会的活动开展和功能发挥
　　五 玉器协会的发展经验
参考文献