新时代中国参与引领全球贸易体系变革的前瞻性研究 精装上外文库

新时代中国参与引领全球贸易体系变革，前瞻性的研究。 

1.视角的创新和观点的突破。鉴于全球治理从国际体系向全球体系的过渡，新型大国协调从国际体系向全球体系的转型，本著作对全球贸易体系变革的研究是在国际体系变革的框架下进行。
2.方法的集成。鉴于本著作的研究对象，为了避免陷入研究方法的“技术陷阱”，忽略对于全球贸易体系变革的重大问题的把握和研究，成果采用规范与实证相结，采用过程追踪法解构了全球贸易体系的发展历程；使用文献分析剖析了WTO存在的主要问题，利用数据分析了区域贸易协定的相关条款；通过典例研究了全球贸易体系变革滞后带来的负向影响，利用路径创造方法提出了参与全球贸易体系变革的中国方案。 


 

陈淑梅，上海外国语大学国际金融贸易学院教授、博士生导师，中国亚洲太平洋学会常务理事，中国世界经济学会理事，中国美国经济学会理事。曾先后工作于东南大学外语系、经济管理学院，主要研究方向为区域经济合作、自贸区与经济增长、再制造产业发展与制度型开放。出版著作5部，其中《欧盟单一市场政策调整对我国商品出口的影响及对策研究》入选“国家哲学社会科学成果文库”。在国内外期刊发表论文70余篇，其中CSSCI期刊论文50余篇，SSCI期刊论文7篇。先后主持完成国家社科基金一般项目3项、国家社科基金重点项目1项、江苏省社科基金重大项目1项，目前在研国家社科基金重点项目1项。研究成果先后获江苏省第十三届哲学社会科学优秀成果奖二等奖、教育部第七届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）三等奖、上海市第十六届哲学社会科学优秀成果奖二等奖，多篇报告获国家级和省部级采纳及领导肯定性批示。

本书剖析了全球贸易体系的演变历程、当前挑战与未来变革方向。书中从历史视角梳理了从国际贸易组织失败到关税与贸易总协定的建立，再到世界贸易组织成立的全球贸易治理发展历程，揭示了当前体系的矛盾。作者分析了全球贸易体系变革的内外部动因，特别强调了中国在新时代背景下参与全球贸易体系变革的重要性和独特角色。此外，书中还探讨了新技术如区块链和数字货币等在全球贸易体系中的应用。 

缩略词表
时代背景篇
第一章 绪 论
1.1 学术史梳理及研究动态
1.2 学术价值和应用价值
1.3 研究内容与研究方法
第二章 全球贸易体系的演变历程解构
2.1 全球贸易治理的萌芽
2.2 全球贸易体系的形成
2.3 全球贸易体系的发展
第三章 全球贸易治理的主要矛盾分析
3.1 全球贸易治理的结构性矛盾
3.2 全球贸易治理的体制性矛盾
3.3 全球贸易治理的包容性矛盾
第四章 全球贸易体系变革的动因剖析
4.1 全球贸易体系变革的内因
4.2 全球贸易体系变革的外因
4.3 全球贸易体系变革的不内外因
趋势研判篇
第五章 区域贸易协定的发展及其影响分析
5.1 贸易协定内涵的演进与外延的拓展
5.2 贸易协定测度方法的改进
5.3 贸易协定的影响效应分析
5.4 贸易协定演变的初步结论
第六章 安全化对中美经贸关系的影响研究
6.1 美国将经贸问题安全化的典型事实
6.2 自由贸易与国家安全关联的理论基础
6.3 自由贸易与国家安全关联的美国先例
6.4 中美经贸摩擦的美国安全化过程
6.5 美国产业链、供应链的“去中国化”
6.6 美国安全化影响的初步结论
第七章 扩大开放对我国技术经济安全的影响研判
7.1 我国扩大科技对外开放的时机已然成熟
7.2 随着科技领域对外开放国家技术经济安全问题凸显
7.3 应对国家技术经济安全问题的初步结论
第八章 民营科技企业海外业务拓展中的安全风险辨析
8.1 拓展海外业务的安全风险
8.2 拓展海外业务遭遇安全风险的初步结论
科技赋能篇
第九章 科技发展对国际经贸关系的影响与作用机理探究
9.1 科学技术影响国际关系的历史考证
9.2 科学技术影响国际关系的机理分析
9.3 科学技术影响国际关系的比较分析
9.4 开放创新促进国际科技合作的路径设计
第十章 应对美国科技竞争的国际比较与中国策略研究
10.1 美国科技霸权与日美科技争端回溯
10.2 美国对华科技政策与中美科技战分析
10.3 中美与日美科技竞争的比较
10.4 应对美国科技竞争的思考
第十一章 新技术应用——基于区块链构建全球自由贸易区网络
11.1 区块链与自贸区网络研究进展
11.2 基于区块链构建面向全球的高标准自贸区网络的时代价值
11.3 基于区块链构建面向全球的高标准自贸区网络的既有条件
11.4 基于区块链构建面向全球的高标准自贸区网络的路线图
第十二章 数字化赋能——央行数字货币在全球贸易体系中的应用
12.1 央行数字货币与跨境支付
12.2 央行数字货币的跨境合作
12.3 多边央行数字货币在自贸区应用的可行性
变革谋略篇
第十三章 美国、加拿大软木材争端解决的比较分析
13.1 美加软木材争端的双边磋商
13.2 美加诉诸FTA 与WTO 争端解决的比较
第十四章 全球贸易治理的效率与公平问题探讨
14.1 企及更加公正合理的全球贸易治理呼唤理论研究
14.2 全球贸易治理实践中的效率问题
14.3 全球贸易治理实践中的公平问题
第十五章 WTO 改革的基本共识与未来方向判断
15.1 成员方对WTO 改革的不同主张
15.2 部长级会议的主要成果
15.3 推进改革的重点任务
第十六章 全球贸易体系变革的中国方案建议
16.1 中国参与引领全球贸易体系变革的外部因素考量
16.2 中国参与引领全球贸易体系变革的内部因素考虑
16.3 中国参与引领全球贸易体系变革的不内外因思考
16.4 中国参与引领全球贸易体系变革的路径选择
附 录 主要阶段性成果

总之，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征越发明显，全球贸易体系也不例外。WTO和众多区域贸易协定组成的制度复合体已经成为当今全球贸易治理的现实存在，需要采取具体行动以解决威胁WTO存在的关键难题，增强WTO在全球经济治理中的作用，并提高WTO的运作效率。随着全球经济和社会的发展，新议题不断涌现，新旧问题叠加，加重了全球贸易治理供给不足的问题。为了弥补全球层面贸易治理的严重缺失，区域贸易协定不断增多，促进了全球贸易治理两极体系的加速形成，形成了公共产品在区域与全球的双层供给态势，不仅给全球贸易体系带来了制度性问题，而且安全问题和发展问题越发凸显，现行的全球贸易体系限制了包括中国在内的新兴经济体的发展权，给这些经济体的发展带来了包括技术经济在内的一系列安全问题，全球贸易治理的结构性矛盾显现。全球贸易治理的结构性、体制性和包容性等方面的矛盾决定了全球贸易体系必须变革。为此本著作就新时代中国参与引领全球贸易体系变革进行的前瞻性研究得出以下结论。
以WTO为核心的多边贸易体系，叠加不断增多且深度不同的区域贸易协带来了制度复杂性，已经严重影响到国际经贸合作，必须解决全球贸易治理的效率与公平问题，让WTO更好地发挥其谈判、监督和争端解决的作用，才能达到“卡尔多—希克斯效率”，推动全球贸易治理体系朝着更加公平合理的方向发展。
全球贸易体系变革的逻辑动因不仅有通常意义上的内因和外因，还有“不内外因”。“三因”已经从不同角度不同程度地影响到全球贸易体系的现代性、代表性和有效性，而“三因”的共同作用使得全球贸易体系变革更为迫切。
解决危及WTO生存的滥用国家安全例外问题，不仅是解决WTO制度失效和绩效低下所需，而且是解决中美经贸摩擦中美国滥用国家安全的必须，更是我国扩大科技领域对外开放安全的保障。
美加之间长达40多年的软木材争端充分显露，全球贸易治理两极体系下WTO的争端解决机制和区域贸易协定中的争端解决安排在酿成国际争端解决司法化趋势的同时，也引致管辖权的冲突和矛盾，造成各治理机制间的低效竞争，继而制约了全球贸易治理的有效性和公正性。
基于自贸区提升战略实施、区块链技术突飞猛进、全球公共产品经验累积等既有条件，建议从自贸区试行数字人民币、利用区块链固化自贸共识、构建全球共享的自贸区网络擘画全球治理视角的高质量自贸区网络构建路线图。央行数字货币的作用日益显现，在自贸区的推广使用需要提上议事日程。
必须对WTO进行适应性改革。在推动WTO改革以提高其运转效率、解决多元治理带来问题的同时，必须洞悉外部因素的根本变化，有效回应时代发展和业界需求，始终坚持经济全球化正确方向，动态考虑治理客体的不断变化，客观认定治理主体诉求的差异，坚决维护广大发展中成员正当权益，才能推动全球贸易治理更加公正更为合理。同时要避免WTO改革被作为政治工具。改革谈判正在成为各方博弈的舞台，所以要设法消除政治干扰，坚持WTO改革的初衷，避免个别成员借改革之名谋一己之利。
改革WTO除了需要重建信任，还必须依据先易后难、先急后缓、分类分项的原则确定目标适度的改革方案。为此我国提出鼓励采用“渐进式方法”，聚焦具体问题寻求务实解决方案并在短期内取得成果。首先要恢复WTO的主要职能，需要贸易治理的多样性，确保贸易体系的包容性，重构有效的争端解决机制。要将违反WTO规则的单边主义和保护主义做法关进制度的笼子，要设计合理的程序和机制来反映包括发展中成员的意志。外部选择空间和中国对既有制度的融入程度共同决定了中国参与全球贸易体系变革的路径选择：机构性权力的积累与制度性权力的提升、包容性而非排他性制度的构建、国家中心主义应该摒弃和国际组织中心主义已经无法实现下的第三条道路。
适度融合区域与多边机制以解决制度复杂性带来的问题。全球治理日益法治化，区域与多边机制的争端解决机制的融合成为可能。将WTO与现有双边和区域贸易协定融合，解决WTO协定的“浅度”与区域贸易协定“深度”的矛盾，是全球贸易体系变革的重要努力方向。
合理规制来最大限度降低体制运行中产生的负面外溢效应。立法认可双边和区域贸易协定，以及诸边协议对WTO多边贸易体系的有益补充，但必须将它们纳入WTO框架之下，并加强区域贸易协定委员会的作用。除了改革WTO，要解决当前全球贸易体系的危机还必须让美国回到作为该体系关键角色中，消除美国有悖常理行为的负面影响，防止WTO成员对全球贸易体系的肆意破坏。
从加入WTO到全面深入参与WTO改革，是我国争取制度性话语权的必要过程。通过践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推动WTO更好发挥作用，推进全球贸易治理朝着更加公正合理的方向发展，积极参与引领全球贸易体系变革，中国不仅能够积累结构性权力，而且有利于提升制度性话语权。
随着新兴经济体的群体崛起和多元治理时代的到来，全球南方国家的重要性日益显著，全球贸易治理方式需要相应变化，全球贸易治理模式必须从竞争性多边主义向包容性多边主义转型。