显示全部前言
在我们这个社会、政治、经济、技术飞速发展的动荡时代里，世界上大多数国家(尤其是发展中国家)都极为注意满足其国民的基本需要和愿望。为此，它们还必不可少地要注意提高其公、私企事业单位的绩效。这些企事业单位通常对于国家的经济发展和社会进步起着引擎一样的作用，其必然的结果是它们也发觉自己面临着一种巨大压力，即：提高自身能力、提供更多商品和服务，以满足经济扩张和人口增长的需求。
提高组织和管理的能力，是国际劳工组织的管理开发规划长期关注的焦点。为了达到这一目标，多年来国际劳工组织帮助全世界的许多机构和组织建立了管理培训和咨询服务。本书可以理所当然地看作是上述旨在开发有效的组织和管理者的努力的又一奉献。它特别适用于各种管理人员、咨询人员、培训人员、政府官员及其他企业主管官员，因为他们正渴望着改善他们所服务的组织的绩效和劳动生产率。
本书并非旨在创建一门理论的学术著作，而是一本实用指南和强调“如何去做”的手册。其结论和建议是建立在多年的实际工作和实际领域的经验基础上的。因此，本书的主要目的，是为个人和组织提供与那些在发达国家和发展中国家均已取得成效的、新的组织发展和绩效改善的方法有关的实用信息和指南。本书试图为促进这一领域中的管理咨询和培训工作作出贡献。
<U>本书内容计划</U>
第一篇(第一章至五章)向读者介绍“组织发展(Organization Development，以下皆简称为‘OD’)”和“绩效改善策划法(Performance Improvement Planning，以下皆简称为PIP’)”的方法论原则，重点强调这一现代变革战略的有计划性、完整性和系统性特点。其中，第一章界定了OD／PIP的目标和主要特征，说明了其历史根源和起因。在扼要解释了一个有效的组织的特征之后，接着介绍了如何去把握应用OD／PIP战略的最佳时机。
第二章对OD／PIP过程和周期中所包含的五个主要阶段作了说明。这五个主要阶段是：先期的初步诊断、管理定向、组织诊断和制定行动计划、实施、回顾和修订。第三章介绍了一些OD／PIP研讨小组及其制定计划和解决问题的主要工具，同时对绩效改善工具也作了介绍。此外还对外部咨询专家和内部咨询专家的作用、为做有关练习所需的时间要求也提出了参考意见。
第四章就OD／PIP研讨小组的根本方法和PIP工具向咨询专家和管理人员提供了一个“如何去做”的指南。这一章也包括有大量的关于组织目标、绩效指标、绩效问题的实例，以及发展中国家的公共企事业单位开发的绩效改善计划和行动方案的样本。第五章借助于第三世界国家在大型公共企事业单位中取得OD／PIP成效的活生生的案例，来使上述概念和方法的阐述有血有肉。
第二篇(第六章至第十二章)是第一篇的逻辑延续，它紧接前文，研究的是实施过程。这一篇集中于讨论如何运用具体的分析技巧来更好地策划和管理第一篇中构建的行动方案。其中，第六章强调有关方案管理和控制的系统方法的必要性，这种方法不仅包括行为学方面的方法，而且包括定量的方法在内。它也指出了像网络分析、运筹学、方案预算和目标管理之类的计划和控制技术的功效。
第七章解释了如何把目标管理方法运用于0D／PIP方法中，并且不仅介绍了一些用于衡量各种目标是否具体而有效的标准，而且介绍了一些不同类型的目标及其时间框架。第八章介绍了在第二篇的后几章中要用到的一个案例分析，目的是为了演示程序管理和目标管理技术是如何在方案实施过程中得到运用的；同时给出了一些具体的案例，说明怎样将那些从总的方面表述的行动方案转化为具体的、可测量的目标。
第九章就如何组织行动方案的实施提供了指导线索。第十章引导读者注意各种可在评估和选择实施行动方案时使用的定量工具和分析方法。
第十一章说明了方案预算对于行动方案的重要性，并且涉及诸如成本预测、流动资金需求之类的重要考虑。第十二章是有关制定计划、安排日程、具体实施过程、行动方案的控制和回顾等等活动的详细指南。其中还就在活动清单、网络分析图、时间分配、工作授权制度、进度情况的书面汇报之类有用的技巧方面“如何去做”，提供了相当多的信息。
最后，第三篇(第十三章)涉及不同的国家在应用0D／PIP方面的实践经验，并试图对那些影响其成效的关键因素予以评估。
本书“附录”的内容包括：一套完整的绩效改善工具样本(即OD／PIP研讨小组的基本的诊断和策划工具)；一些有用的管理团队测评表；一份如何将OD／PIP引入到一个国家的简要指南；一些有关的出版物目录选萃。
<U>作者及鸣谢</U>
本书是国际劳工组织管理开发部的两位国际劳工组织项目专家(也是两位管理培训者和咨询专家)共同努力的成果。其中，罗伯特•艾布拉姆森是第一篇和第三篇的主要作者，瓦尔特•G．霍塞特是第二篇的主要作者，两人在被派往赞比亚的卢萨卡从事管理开发和咨询服务工作期间，写作了本书。
显然，如果没有国际劳工组织、联合国和其他的众多管理专家的思想和经验，这本指南是不可能出版的。衷心地感谢他们的贡献，特别是联合国公共行政管理部和财政部已故的A.福欧德•谢里夫和J.A.格林，同样也感谢国际劳工组织管理开发部的G.卡纳瓦蒂、M.库伯、J.B.华莱士和国际劳工组织野外项目方面的资深咨询专家D.D.恩讷金和E.德•根纳罗。
1979年4月于日内瓦
提高组织和管理的能力，是国际劳工组织的管理开发规划长期关注的焦点。为了达到这一目标，多年来国际劳工组织帮助全世界的许多机构和组织建立了管理培训和咨询服务。本书可以理所当然地看作是上述旨在开发有效的组织和管理者的努力的又一奉献。它特别适用于各种管理人员、咨询人员、培训人员、政府官员及其他企业主管官员，因为他们正渴望着改善他们所服务的组织的绩效和劳动生产率。
本书并非旨在创建一门理论的学术著作，而是一本实用指南和强调“如何去做”的手册。其结论和建议是建立在多年的实际工作和实际领域的经验基础上的。因此，本书的主要目的，是为个人和组织提供与那些在发达国家和发展中国家均已取得成效的、新的组织发展和绩效改善的方法有关的实用信息和指南。本书试图为促进这一领域中的管理咨询和培训工作作出贡献。
<U>本书内容计划</U>
第一篇(第一章至五章)向读者介绍“组织发展(Organization Development，以下皆简称为‘OD’)”和“绩效改善策划法(Performance Improvement Planning，以下皆简称为PIP’)”的方法论原则，重点强调这一现代变革战略的有计划性、完整性和系统性特点。其中，第一章界定了OD／PIP的目标和主要特征，说明了其历史根源和起因。在扼要解释了一个有效的组织的特征之后，接着介绍了如何去把握应用OD／PIP战略的最佳时机。
第二章对OD／PIP过程和周期中所包含的五个主要阶段作了说明。这五个主要阶段是：先期的初步诊断、管理定向、组织诊断和制定行动计划、实施、回顾和修订。第三章介绍了一些OD／PIP研讨小组及其制定计划和解决问题的主要工具，同时对绩效改善工具也作了介绍。此外还对外部咨询专家和内部咨询专家的作用、为做有关练习所需的时间要求也提出了参考意见。
第四章就OD／PIP研讨小组的根本方法和PIP工具向咨询专家和管理人员提供了一个“如何去做”的指南。这一章也包括有大量的关于组织目标、绩效指标、绩效问题的实例，以及发展中国家的公共企事业单位开发的绩效改善计划和行动方案的样本。第五章借助于第三世界国家在大型公共企事业单位中取得OD／PIP成效的活生生的案例，来使上述概念和方法的阐述有血有肉。
第二篇(第六章至第十二章)是第一篇的逻辑延续，它紧接前文，研究的是实施过程。这一篇集中于讨论如何运用具体的分析技巧来更好地策划和管理第一篇中构建的行动方案。其中，第六章强调有关方案管理和控制的系统方法的必要性，这种方法不仅包括行为学方面的方法，而且包括定量的方法在内。它也指出了像网络分析、运筹学、方案预算和目标管理之类的计划和控制技术的功效。
第七章解释了如何把目标管理方法运用于0D／PIP方法中，并且不仅介绍了一些用于衡量各种目标是否具体而有效的标准，而且介绍了一些不同类型的目标及其时间框架。第八章介绍了在第二篇的后几章中要用到的一个案例分析，目的是为了演示程序管理和目标管理技术是如何在方案实施过程中得到运用的；同时给出了一些具体的案例，说明怎样将那些从总的方面表述的行动方案转化为具体的、可测量的目标。
第九章就如何组织行动方案的实施提供了指导线索。第十章引导读者注意各种可在评估和选择实施行动方案时使用的定量工具和分析方法。
第十一章说明了方案预算对于行动方案的重要性，并且涉及诸如成本预测、流动资金需求之类的重要考虑。第十二章是有关制定计划、安排日程、具体实施过程、行动方案的控制和回顾等等活动的详细指南。其中还就在活动清单、网络分析图、时间分配、工作授权制度、进度情况的书面汇报之类有用的技巧方面“如何去做”，提供了相当多的信息。
最后，第三篇(第十三章)涉及不同的国家在应用0D／PIP方面的实践经验，并试图对那些影响其成效的关键因素予以评估。
本书“附录”的内容包括：一套完整的绩效改善工具样本(即OD／PIP研讨小组的基本的诊断和策划工具)；一些有用的管理团队测评表；一份如何将OD／PIP引入到一个国家的简要指南；一些有关的出版物目录选萃。
<U>作者及鸣谢</U>
本书是国际劳工组织管理开发部的两位国际劳工组织项目专家(也是两位管理培训者和咨询专家)共同努力的成果。其中，罗伯特•艾布拉姆森是第一篇和第三篇的主要作者，瓦尔特•G．霍塞特是第二篇的主要作者，两人在被派往赞比亚的卢萨卡从事管理开发和咨询服务工作期间，写作了本书。
显然，如果没有国际劳工组织、联合国和其他的众多管理专家的思想和经验，这本指南是不可能出版的。衷心地感谢他们的贡献，特别是联合国公共行政管理部和财政部已故的A.福欧德•谢里夫和J.A.格林，同样也感谢国际劳工组织管理开发部的G.卡纳瓦蒂、M.库伯、J.B.华莱士和国际劳工组织野外项目方面的资深咨询专家D.D.恩讷金和E.德•根纳罗。
1979年4月于日内瓦
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