历史与比较法视野下的社会福利问题 平装

 

聂鑫，清华大学法学院教授，博士生导师。主要研究领域为法律史、宪法学、比较法学、法学教育与两岸关系。

社会福利思想在中国由来已久，除“天下为公”的“大同”理想与卓有成效之“荒政”外，如“井田制”传递出的耕者有其田思想，“不患寡而患不均”的社会公平分配理想，均属于古代中国为了促进社会公平、保障百姓基本生存条件而衍生出的社会福利思想。本书采用法律史学、比较法学与宪法学等多学科视角研究社会福利问题，对中国社会福利保障制度历史溯本求源。作者在宪法与法律的框架下对社会福利权的概念、内涵与外延进行了明确，全面梳理和分析了社会福利保障的政策入法、规范保障等问题，深化了现代社会福利权利的中国印记。

引言
第一编 慈善事业与社会政策
绪论
第一章 传统社会福利思想
一、古代中国的社会福利思想
二、西方传统社会福利理念
第二章 慈善事业中的国家与社会
一、福利国家与公私协力的基本理论
二、古代中国的慈善事业主体：政府、宗教团体与宗族
三、明末以来的善会善堂与“官僚化”问题
四、近代中国的慈善组织与地方自治
第三章 传统中国土地制度与社会政策
一、兼具公私法双重属性的土地制度
二、土地国有与“均贫富”
三、共同所有权与互助救济
四、小农利益保障与救济
第四章 盐铁专卖与社会政策
一、盐铁之辩及其内在矛盾
二、中国古代盐政制度的变迁
第二编 宪法社会权的探索
绪论
第五章 近代中国宪法史上的社会法治国建设
—从社会国与法治国的关系切入
一、法治国概念的自由主义底色
二、社会国概念的社会正义本质
三、社会法治国概念的形成及其正当性
四、社会法治国建设的方案选择
第六章 近代中国社会立法与福利国家的建构
一、早熟的官僚国家与家长式的赈济传统
二、近代转型背景下传统福利思想的再生
三、近代中国社会福利立法的转型：以《社会救济法》为例
第七章 “刚柔相济”：近代中国制宪史上的社会权规定
一、宪法社会权：“强宪法”下的“弱权利”
二、魏玛宪法的新范式：宪法社会权与社会革命
三、民生主义与“大同”的理想
四、近代中国社会民生权利入宪及其争议
五、“基本国策”：刚性宪法与柔性权利的调和
第三编 “昂贵的权利”
绪论
第八章 宪法社会权的困境—以“庙产兴学”诉讼为例
一、“庙产兴学”运动引发的诉争案件
二、不同社会权利之间的冲突
三、近代宪法社会权的困境
第九章 交织的财产权与社会权—基本权利现代化的一个缩影
一、民国时期的宪法财产权
二、近代宪法社会权的形成
三、财产权与社会权的“互化”趋向
四、财产权与社会权的耦合
第十章 财产权宪法化与近代中国社会本位立法
一、欧美财产权的理论与实践演进
二、传统中国的财产权保障及其限制：以土地产权为例
三、近代中国制宪史上的财产权争议与财产权社会化
四、作为社会性权利的宪法财产权：以土地与房屋产权管制为例
五、财产权的“双重误解”
第四编 福利权利及其司法救济
绪论
第十一章 生存保障：中国古代的社会救济
一、救荒
二、养恤
三、小结：鳏寡孤独者皆有所养
第十二章 租房稳定性思考—以美国驱逐保护制度为例
一、住房市场化与租房稳定性
二、驱逐保护制度概要：以美国为例
三、疫情下的特殊驱逐安排与未来隐忧：兼与法国对比
四、小结：探索住房的多元供给
第十三章 比较法与法律史视角下的住房权
一、住房保障权在各国的宪法地位
二、国外住房保障权实现的途径及其问题
三、近代中国的立法与司法实践
四、小结：默示的住房权利
第十四章 司法救济的路径
一、福利国家、有为政府与宪法社会权
二、宪法社会权的正当性与（直接）司法救济的可行性争议
三、司法实践领域对待宪法社会权的不同态度
四、小结：“弱法院、强权利”
第十五章 结论
后记